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关于加强财政监督干部队伍素质建设的调研报告

来源:河南法制网 人气:53068 发布时间:2022-08-11
摘要:关于加强财政监督干部队伍素质建设的调研报告兰考县东坝头镇财政所 郑红利 随着我国经济建设的突飞猛进,政治体制改革的要求也日益迫切,政府将事业单位的改革已经纳入议事日程。作为履行执法监督的机关,面临改革,财政监督部门更应该有时不待我之感。财政监督工作在改革的洪流中如何体现自


关于加强财政监督干部队伍素质建设的调研报告

兰考县东坝头镇财政所  郑红利

 

    随着我国经济建设的突飞猛进,政治体制改革的要求也日益迫切,政府将事业单位的改革已经纳入议事日程。作为履行执法监督的机关,面临改革,财政监督部门更应该有时不待我之感。财政监督工作在改革的洪流中如何体现自己的价值和地位,如何做好自己的事业,如何发展有为,培养一批优秀的财政监督人才是必不可少的前提条件。加强财政监督队伍建设,从根本上提高财政监督队伍的整体业务素质、思想素质、道德素质、政策水平和法律意识,增强财政监督干部的责任心、自信心和工作能力,从而使财政监督工作适应改革的需要,适应时代的需要,这对我们来说是一个全新的课题。

一、当前财政监督干部队伍建设面临的主要问题  

当前的财政监督工作面临的问题很多,有体制问题、有社会风气问题、有责任与权力不匹配的问题等。我们的调研角度主要侧重于干部队伍建设,具体来说如今的财政监督用人体制造成基层财政监督队伍越来越不适应时代发展的要求,赶不上时代的步伐。一是人员严重老化,部分人缺乏责任心和进取心,造成许多人作风漂浮,不想干事、不愿干事;二是因为用人体制的原因,造成财政监督干部队伍中有一些不懂业务、养尊处优、得过且过、不会干事、不知道怎么干事的人;三是因为缺乏必要的激励机制,造成部分财政监督人员不与时俱进、不学业务、不学政策、不能运用现代的科学知识,不懂电脑知识,不了解先进的管理模式,在监督检查的实践工作中无所适从,从而陷入外行检查内行的尴尬处境。但这些问题的核心还是个责任心、事业性不强,业务素质不高的问题。出现这种局面有主观的因素,也有客观的因素。主观原因是部分财政监督干部政治思想不强,对自己要求不严,思想浮躁;客观原因是财政监督部门用人机制僵化、人员老化和素质低下,接受新事物、学习新知识的能力差、动力也不足。这三方面的原因,严重制约着财政监督工作的发展、甚至严重影响财政监督工作在各级领导和被查单位的心目中的形象。“己身不正、何以正人?”这就要求必须采取一系列有效措施,健全各种制度和机制,加大教育和管理力度,提高人员素质,以保证财政监督体制有效运行。  

二、适应现代财政监督工作必备的素质  

一是要政治思想素质好,业务素质高。政治思想素质好是搞好财政监督工作的的前提条件,这是众所周知的道理,就不容赘述了。业务素质高就是能够与时具进,灵活运用现有的各种政策、规范和文件,灵活运用新的会计制度、记账准则和检查准则,运用先进的检查工具和手段,善于总结、思考和创新,善于调研,能对财政监督工作和被查单位的管理提出建设新意见,能把理论和实践紧密结合,能由微观问题思考延伸到宏观管理,在财政体制改革和管理方面提出与时具进的建设性意见。  

二是要作风过硬、纪律严明,能召之即来,来之能战,战之能胜。总的来说就是能自尊、自爱、自律、自励、自警、能严格落实工作职责,能加强自我约束,作风扎实,遵纪守法、清正廉洁、求真务实、坦诚待人;每个检查组人员能很好的配合,战斗性强,个人能独当一面,集体能高质量地完成工资任务。  

三、加强财政监督干部队伍素质建设措施和建议  

一是要搞好制度建设。常言道,“没有规矩不成方圆”,搞好制度建设是加强财政监督干部队伍建设的前提条件。各级组织要针对本地本部门的不同特点,制定相应的财政监督干部队伍建设的管理制度、管理规定、管理办法、实施细则和工作条例。在提高财政监督部门在地方相应的行政级别的前提下,建立相应的进出机制和淘汰机制,要制定财政监督部门的准入规则,对不胜任财政监督工作的人员要建立淘汰机制。财政监督部门的领导对本单位的人员的任用、提拔和淘汰要有建议权,并且建议权能得到充分的尊重。  

二要有严明的纪律。财政监督工作队伍要做到有令必行,有禁必止。作风上要廉洁自律;工作中要公正、公平。要制定一定的目标约束,对于完不成工作任务,达不到工作目标的人员要给予必要的惩戒,解决得过且过,思想“散”、“懒”的问题。  

三是要有很好的激励机制。激励不单是“奖勤罚懒”,“士为知己者死”,激励的目的是为了让所有的人都有被认同感,有作为感,从而焕发出工作的热情,发挥创造力。这就需要善于和发现人才、使用人才、做到物尽其用,人尽其能。将日常工作量化,对工作干得多、干得好的人员从政治上和经济上给予奖励;

对于工作干得少、干的差的人员要从政治上和经济上给予惩戒;最严厉的时候甚至可以将不胜任工作的人员淘汰出局。对有发展潜力的人才要敢于重点培养、大胆任用,以达到鼓励先进、鞭策落后的作用。  

四是要搞好班子建设。各级财政监督部门的党组织要按照上级机关的要求加强自身建设,提高统揽全局的能力、科学决策能力、自身协调能力。领导干部要带头学习新思想、新观念、新知识、新技能,带头研究新情况、解决新问题。首先要站得高、看得远、把握好工作的方向;其次要瞄得准,把握好工作的切入点;

最后是要勇于负责,遇事不推诿,敢于挺身而出、以身作则。


责任编辑:于好